ДАЙДЖЕСТ СМИ КР за 13 июня 2018 г.

Кыргызстан / Общество    13 июня, 18:26, 2018 г.    94

ВЛАСТЬ 

Президент обсудил с главой ЦИК ход реформы избирательной системы

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков сегодня принял председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов КР Нуржан Шайлдабекову.

Были обсуждены ход реформы избирательной системы и задачи дальнейшего совершенствования избирательного законодательства страны, сообщает отдел информационной политики аппарата президента КР.

Шайлдабекова проинформировала о промежуточных результатах работы Рабочей группы по совершенствованию избирательной системы КР.

«По итогам заседаний подгрупп Рабочей группы выработаны миссия, видение, проблемы и стратегические цели проекта Стратегии совершенствования законодательства Кыргызской Республики о выборах на 2018–2020 годы», — сказала глава ЦИК.

Она отметила, что проект Стратегии был обсужден во всех регионах, до конца июня будет вынесен на общественное обсуждение. После этого проект будет представлен на рассмотрение Национального совета по устойчивому развитию страны.

Жээнбеков сделал акцент на активизации работы по совершенствованию избирательного законодательства, отметив необходимость внесения изменений, которые снизят риск подкупа избирателей и повысят доверие народа к выборам. «Изменения в избирательное законодательство необходимо внести задолго до следующих выборов и разъяснять его участникам, чтобы партии и избиратели имели возможность тщательно изучить его и начать планомерно готовиться к выборам, что поможет сформировать доверие народа к избирательной системе», — подчеркнул президент.

Справочно:

Указом президента КР от 20 марта 2018 года обновленному составу Рабочей группы было поручено не позднее 1 июля 2018 года разработать и внести проект Стратегии совершенствования законодательства КР о выборах, а также предложения по дальнейшему совершенствованию выборного и иного законодательства в рамках Стратегии на рассмотрение Национального совета по устойчивому развитию страны.

http://www.kabar.kg/news/prezident-obsudil-s-glavoi-tcik-khod-reformy-izbiratel-noi-sistemy/

 

ПОЛИТИКА 

Попытка № 2. Депутат вновь предлагает финансировать партии за счет бюджета 

В Кыргызстане вновь предлагают рассмотреть возможность государственной поддержки политических объединений. Депутат Жогорку Кенеша Айнуру Алтыбаева вынесла на общественное обсуждение проект Закона «О политических партиях».

Это уже не первая попытка закрепить законодательно финансирование партий из государственного бюджета. Ранее иницитиава поддержки не нашла.

На этот раз Айнуру Алтыбаева, собственно, как и в предыдущий, предлагает предоставить поддержку политобъединениям, если список кандидатов, выдвинутых на последних выборах в депутаты Жогорку Кенеша, получил по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей.

«Большое внимание в проекте закона уделено вопросам обеспечения прозрачности при финансировании политических партий: конкретизированы источники финансирования, принципы финансирования — законность, открытость, гласность, доступность сведений о финансировании; целевое использование финансовых средств; введение ежегодной финансовой отчетности. При этом предусматривается внедрение с 1 января 2016 года (этот год указан в справке-обосновании) государственного финансирования политических партий, прошедшим в парламент», — отмечается в документе.

https://24.kg/obschestvo/87608/


Омуркулов: Есть силы, готовые взбудоражить ситуацию 

Лето, жара, в это время обычно идет спад всех эмоций, накала нет. Люди сейчас настроены на отдых. Все без исключения, сказал в комментарии "Вечерке" лидер парламентской фракции СДПК Иса Омуркулов. Таким образом он объяснил затишье в политической ситуации в республике.

- Все вопросы будут обсуждаться, подниматься ближе к октябрю-ноябрю. Пока же все вроде более-менее стабильно, каких-то эксцессов не предвидится, и они не нужны. Конечно, было бы очень хорошо, если бы ратующие за единство не путали личные интересы с благополучием страны. А такие силы есть, и, если им будет нужно, готовы взбудоражить ситуацию, - утверждает Иса Шейшенкулович.

Главное, говорит Омуркулов, сейчас показать результат громких дел. Тогда народ поймет, кто есть кто, кто говорит и честно делает, кто поступает иначе. Страна маленькая, все на виду.

Что касается работы правительства Мухамметкалыя Абулгазиева, парламентарий считает, что оценивать пока что рано.

- Посмотрим на экономику, на динамику, решение актуальных вопросов. Если он сможет выбрать правильное направление и расставить верные приоритеты - ведь за все одновременно не возьмешься, не сделаешь, то все будет нормально, - оптимистично заявил парламентарий.

Возвращаясь к теме летнего отдыха Омуркулов заявил, что никуда заграницу не уезжает, и если и выберется, то только на Иссык-Куль.

https://www.vb.kg/371455


Эмильбек Каптагаев: Текебаев стал уже символом борьбы за справедливость 

Видные деятели прокомментировали отказ Генпрокуратуры пересматривать дело в отношении «отца Конституции»

Все слова о справедливом правосудии бессмысленны, пока экс-депутат Омурбек Текебаев продолжает находиться в заключении. Таким мнением с Vesti.kg поделился бывший глава аппарата Временного правительства Эмильбек Каптагаев, комментируя вчерашнее решение Генпрокуратуры об отказе пересмотра дела осужденного политика.

По его словам, сегодняшняя власть не понимает, что Текебаев стал уже символом борьбы за справедливость. 

- Атамбаев хотел сделать из него коррупционера, но теперь народ знает, в чей карман ушли миллионы долларов, - сказал Каптагаев. – Прежде всего дело Текебаева должно быть объективно пересмотрено, а кому он нравится или нет – это уже другой разговор. Хотя везде народ спрашивает, когда выпустят Текебаева.

Его позицию частично разделяет и экс-вице-спикер ЖК Кубанычбек Исабеков.

- На мой взгляд, здесь больше политики, чем правосудия, - сказал он в разговоре с Vesti.kg. - Текебаев не простая фигура. Если бы ему позволили, то он был бы одним из фаворитов на последних президентских выборах. В целом, конечно, в деле Текебаева очень много нестыковок. Так, Маевский, показывая кабинет Текебаева, указал на кабинет Атамбаева. Раньше это был мой рабочий кабинет. Это такое позорище! Хотя бы правильно показали ему кабинет. Вообще, если выпускать Текебаева, то тогда надо освобождать и других политических заключенных. К примеру, Жусупа Иманалиева, который даже не попал под амнистию, Мурата Суталинова и так далее. В целом, вчерашний отказ Генпрокуратуры еще ни о чем не говорит. Правильно сделали адвокаты Текебаева, что обратились в суд. В крайнем случае есть еще и международные инстанции.

Напомним, вчера Генпрокуратура отказала в пересмотре уголовного дела экс-депутата Омурбека Текебаева.

 https://vesti.kg/politika/item/52580-emilbek-kaptagaev-tekebaev-stal-uzhe-simvolom-borby-za-spravedlivost.html

 

БЕЗОПАСНОСТЬ 

В правительстве обсудили меры по реформированию правоохранительных органов 

Под председательством вице-премьер-министра Жениша Разакова состоялось очередное заседание рабочей группы по выработке рекомендаций по совершенствованию законодательства, направленного на реформирование правоохранительных органов страны.

В заседании приняли участие депутаты Жогорку Кенеша, представители Секретариата Совета Безопасности, министерств и ведомств, международных организаций и гражданского общества.

На заседании были презентованы ключевые новшества, включенные в проект Закона «О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики».

В частности было отмечено, что с 2020 года в правоохранительных органах будет осуществлена унификация системы денежного довольствия и социальных гарантий. Для реализации указанных норм из бюджета предусматривается выделить 2,7 млрд сомов.

В рамках вышеуказанного законопроекта уточнены нормы, регламентирующие правовую основу применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники правоохранительными органами.

В частности проектом устанавливается запрет на применение специальных средств при пресечении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.

Кроме того, предлагается внедрить прозрачный конкурсный отбор при поступлении на службу в правоохранительные органы.

Также устанавливается порядок уведомления по фактам применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники.

Вместе с этим предлагается существенно расширить права Службы внутренних расследований для обеспечения независимости проводимых ими мероприятий.

В ходе заседания участники отметили прогрессивность предлагаемых норм законопроекта.

Вице-премьер-министр Жениш Разаков поручил Министерству внутренних дел доработать проект Закона с учетом высказанных предложений и отметил необходимость его скорейшего внесения на рассмотрение Жогорку Кенеша.

http://www.kabar.kg/news/v-pravitel-stve-obsudili-mery-po-reformirovaniiu-pravookhranitel-nykh-organov/


Правительство обещает, что «Безопасный город» в Бишкеке заработает осенью 

«Безопасный город» в Бишкеке начнет работать уже осенью. Об этом сегодня на заседании Жогорку Кенеша сообщил первый вице-премьер-министр Кыргызстана Кубатбек Боронов.

По его словам, в настоящее время анализируют работу установленных в Бишкеке камер. По статистике, там, где их установили, повышается безопасность дорожного движения и сокращается количество нарушений.

«К 18 июня завершим документацию. Ранее технико-экономическое обоснование не делали. Нам потребовалось время на эту работу. Далее будем искать партнеров. Рассматривается государственно-частное партнерство. Осенью начнем установку камер в Бишкеке», — сказал Кубатбек Боронов.

Правительство надеется, что благодаря проекту сбор штрафов увеличится с 18 до 35 процентов, а количество нарушений на трассах сократится с 7 до 2 процентов.

https://24.kg/vlast/87636/


Кубатбек Боронов: За 5 месяцев в Кыргызстане произошло 2009 ДТП, погиб 221 человек 

За 5 месяцев 2018 года в Кыргызстане произошло 2 тыс. 9 дорожно-транспортных происшествий. Об этом 13 июня на заседании парламента сообщил первый вице-премьер-министр Кубатбек Боронов.

По его словам, показатель ДТП с начала 2018 года ниже, чем за аналогичный период 2017 года.

«За 5 месяцев 2018 года произошло 2 тыс. 9 ДТП. За аналогичный период 2017 года количество ДТП составляло 2 тыс. 108, то есть снижение идет на 4,6%», - сказал он.

Боронов добавил, что также снизилось количество погибших и пострадавших в ДТП. «В ДТП с начала 2018 года скончался 221 человек, в 2017 году – 256. Травмы в ДТП в 2018 году получили 2 тыс. 809 человек, в 2017 году – 3 тыс. 129», - сказал он.

http://kabarlar.org/news/99551-kubatbek-boronov-za-5-mesyacev-v-kyrgyzstane-proizoshlo-2009-dtp-pogib-221-chelovek.html

 

ОБЩЕСТВО 

Абылгазиев: Все еще есть попытки возбудить межрегиональную рознь 

Об этом сказал премьер-министр Мухаммедкалый  Абылгазиев сегодня, отчитываясь в профильном комитете парламента о деятельности правительства за 2017 год. Как сказал премьер, государственному управлению не хватает гибкости и оперативности.

- Несмотря на достижения в отдельных сферах, все еще много нерешенных проблем. Несмотря на усилия в таких важных сферах, как обеспечение конституционной основы, экономической свободы, социальной справедливости и гражданского участия, результата недостаточно. До сих пор остаются угрозы организованной преступности, межнациональных отношений, попытки возбудить межрегиональную рознь, разделяя на север и юг.

Как добавил Абылгазиев, в данном направлении работают правоохранители.

Проблему разделения в стране на север и юг в прошлом месяце поднимал президент Сооронбай Жээнбеков. На встрече с местными жителями в Иссык-Кульской области 3 мая он сказал, что есть группы, которые и к месту, и не к месту поднимают вопрос "север-юг", и к ним будут применяться жесткие меры.

http://www.gezitter.org/politic/70773_abyilgaziev_vse_esche_est_popyitki_vozbudit_mejregionalnuyu_rozn/print/


«В узбекских кварталах необходимо открывать кыргызские школы»

Представитель узбекской диаспоры в Кыргызстане считает это одним из способов избежать повторения трагических событий на юге

Чтобы в дальнейшем предотвратить межэтнические конфликты на юге Кыргызстана, государству необходимо сделать акцент на дошкольном и школьном образовании. Таким мнением с Vesti.kg поделился один из лидеров узбекской диаспоры в Кыргызстане, экс-глава АО «Южводстрой» и кандидат в депутаты Рустамбек Сулейманов.

По его словам, практически в любом государстве проживают представители других национальностей.

- Наверное, никто не будет спорить, что все они должны знать государственный язык той страны, где проживают, - сказал он. - Этим должны озаботиться именно государство и родители. Большую роль в данном вопросе играют дошкольные и школьные учреждения. Поэтому основные школьные программы должны вестись именно на государственном языке. В Оше и в целом по южному региону проживает около 50% узбекского населения. При этом они существуют обособленно, как государство в государстве. Что и стало, кстати, одной из причин межнациональных столкновений. Дело в том, что в Оше узбеки практически не знают ни кыргызского, ни русского языков. Это нонсенс. Они граждане Кыргызстана и не знают государственного языка. Как это происходит? По понятным причинам, узбекские родители отдают своих детей в узбекские школы. И оттуда все начинается. Представьте себе: дома говорят на родном языке, в школе и на улице то же самое. Откуда они будут знать кыргызский язык, не говоря уже о русском? По этой причине также не могут трудоустроиться на госслужбу. Про русский язык я вовсе молчу. Уезжают в Россию и там ни слова не понимают. В лучшем случае депортация. В худшем - работодатели обманывают и всячески принижают.

Далее эксперт предложил свое видение решения проблемы межнациональных конфликтов на юге Кыргызстана.

- Понятно, что узбекские родители хотят, чтобы их дети знали свой язык, культуру и традиции. И это похвально, - продолжил Сулейманов. - Поэтому я предлагаю, чтобы в узбекских кварталах государство открывало кыргызские школы с углубленным изучением узбекского языка, истории, традиции и культуры. Точно так же и русские школы. По крайней мере, это даст зачатки добрососедских отношений между кыргызами и узбеками. Люди живут в одной стране, но не понимают друг друга. Не знают даже истории и культуры друг друга. Надо, чтобы и узбеки, и кыргызы, и представители других национальностей почувствовали себя единым целым.

Напомним, 10 июня в Кыргызстане отмечалась годовщина трагических июньских событий в Оше и Джалал-Абаде, когда в результате межэтнического конфликта погибли почти 500 человек и были ранены более 3 тыс. граждан. В память об этих днях в Кыргызстане прошли поминальные мероприятия

https://vesti.kg/obshchestvo/item/52568-v-uzbekskikh-kvartalakh-neobkhodimo-otkryvat-kyrgyzskie-shkoly.html


Горожане беднеют, благосостояние сельчан растет – уровень бедности в КР

В Кыргызстане, по исследованию за 2017 год, уровень бедности в сельских местностях снизился на 0,6%, а в городах, напротив, увеличился на 1,8%. Данную информацию предоставили в Национальном статистическом комитете КР.

Так, в 2017 году за чертой бедности в стране проживали 1 млн. 601 тыс. человек, из которых 72% являлись сельскими жителями. По сообщению ведомства, снижение уровня бедности отмечалось в Нарынской области на 8,6%, Ошской – на 7,8%, и Иссык-Кульской – на 0,6%. В остальных регионах наблюдался рост показателя: при этом наибольший его рост был отмечен в северной и южной столицах - в Бишкеке на 6,1%, а в Оше на 8,9%.

«Уровень крайней бедности составил 0,8% и оставался на уровне предыдущего года. За чертой крайней бедности проживали 47 тыс. человек, из которых 85% являлись жителями сельских населенных пунктов», - говорится в отчете комитета.

Явление крайней бедности наблюдалось в Таласской области и в городе Бишкек, при этом данный показатель был практически сведен к нулю в Ошской и Джалал-Абадской областях. Вместе с тем, в Чуйской области уровень крайней бедности снизился на 1,4%, в Ошской – на 0,8%, в Нарынской – на 0,6%. Рост крайней бедности отмечен в Баткенской области на 3,1% и в городе Ош на 1,2%.

http://www.kabar.kg/news/gorozhane-bedneiut-blagosostoianie-sel-chan-rastet-uroven-bednosti-v-kr/


Как кыргызстанцы зарабатывают на жизнь? – исследование Нацстаткома

Основными источниками денежных доходов населения Кыргызстана стали доходы от трудовой деятельности.

По данным исследования Нацстаткома за 2017 год, их удельный вес в структуре располагаемых доходов составил 69%. На долю социальных трансфертов и пособий пришлось 16,4%, а доходы от продажи сельскохозяйственной продукции, произведенной в личном подсобном хозяйстве, составили 10,3%.

Следует отметить, что 8,5% доходов кыргызстанцев приходится на трудовую деятельность граждан, работающих за пределами республики.

http://www.kabar.kg/news/kak-kyrgyzstantcy-zarabatyvaiut-na-zhizn-issledovanie-natcstatkoma/


Депутат ЖК КР: на 4900 сомов в месяц выжить можно, прожить нельзя

Кыргызстанцам не стоит поднимать уровень прожиточного минимума. Такое мнение высказала завотделом статистики домашних хозяйств Нацстаткома Галина Самохлеб.

В беседе с VB.KG статистик объяснила свою позицию.

- Прожиточный минимум это всего лишь ориентир. То есть мы говорим, что прожить на 4900 сомов в месяц одному человеку можно, но это не норма, к которой надо стремиться при установлении заработной платы, пенсии или пособия. Не думаю, что ее нужно увеличивать. Порог может оставаться таким же. Лучше пересмотреть стандарты. К примеру, ежемесячный доход трудящегося, у которого на обеспечении малолетние дети, должен превышать прожиточный минимум в три раза. Иными словами, прописать в законе не то, что размер зарплаты должен быть больше прожиточного минимума, а во сколько раз больше, - отметила Галина Самохлеб.

В Нацстаткоме также пояснили, из чего складывается этот самый прожиточный минимум.

- 4900 сомов в месяц это средний показатель. Мы же высчитываем сумму по каждому региону и каждой категории населения: дети, пенсионеры, работающие, мужчины, женщины. В 2009 году постановлением правительства был утвержден норматив минимальных потребностей гражданина. В его составлении участвовали и Нацстатком, и Минсоцразвития, и Профсоюзы, и Минздрав. Лаборатория питания предоставила данные о том, какие продукты и в каком количестве в месяц должен потреблять человек в зависимости от пола, возраста и местонахождения. На основании чего мы каждый квартал высчитываем стоимость этой продовольственной корзины и прочих минимальных трат, - рассказала завотделом статистики домашних хозяйств.

В сумму прожиточного минимума входят: 65% - продовольственные товары, 17% - услуги, 16% - непродовольственные товары, 2% - налоги.

Как оказалось, этот показатель никто не утверждает. Правда, у Министерства труда и соцразвития есть полномочия на пересмотр данного норматива. Однако пока такой инициативы не было.

"Вечерка" решила обратиться к законодателям с вопросом – не пора ли обновить принципы расчета прожиточного минимума. Ведь с момента принятия постановления прошло 9 лет, потребность кыргызстанцев как в еде, так и в услугах выросла.

- Вот вы спросили, и я подниму этот вопрос на комитете. Возможно, действительно, Жогорку Кенешу стоит утверждать этот вопрос как один из структурных показателей. Прожить на 4900 в месяц нельзя - выжить можно. Конечно, хотелось бы, чтобы прожиточный минимум в нашей стране был больше. Но, к сожалению, мы мало заботимся о народе. Нам сейчас коррупционные дела важнее, а кому-то просто кушать хочется. Сейчас государство прикладываем много усилий на борьбу с богатыми. А надо экономику выстраивать иначе - чтобы было меньше нищих, - поделился своим мнением с "Вечеркой" член комитета Жогорку Кенеша по бюджету и финансам Акылбек Жапаров.

Как именно сократить количество нищих в Кыргызстане, парламентарий не уточнил.

От редакции напомним, в стране около трети населения находится за чертой бедности. И только одна пятая часть всех кыргызстанцев, по данным Нацстаткома, не испытывает финансовые трудности.

https://www.vb.kg/371415


Женщина из Тараза обнаружила послание от рабыни из Кыргызстана

Жительница Тараза (Казахстан) нашла на резинке купленных детских брюк послание "Помогите, я в рабстве", пишет ИА "NewTimes.kz".

"Добрый вечер, дорогие друзья, сегодня 10 июня 2018 год. Эти брюки, моей дочери по поясу малы, поэтому мы вытащили резину, и обнаружили надпись "Помогите я в рабстве район Лебединовка", ― рассказала женщина в сопровождение к видеоролику, который моментально разлетелся по соцсетям.

На кадрах женщина показывает, как нашла эту запись.

Единственное село Лебединовка, ближайшее к Таразу - в Аламудунском районе Чуйской области Кыргызстана.

"Вечерка" уже обратилась с запросом в правоохранительные органы.

https://www.vb.kg/371468

 

ЭКОНОМИКА

Министр О.Панкратов: Когда дело реализовывается госструктурой за бюджетные деньги, то на каждом этапе начинаются «распилы»

Министр экономики Олег Панкратов 12 июня 2018 года в ходе заседания комитета Жогорку Кенеша по экономической и фискальной политике сообщил, что на данный момент изучается международный опыт маркировки пива.

«У нас как вариант изучается мировой опыт, где они за свой счет ставят оборудование, то есть стоит конвейер по производству пива и в конце него устанавливается определенный станок, который является собственностью этой компании, и автоматически наносит эти коды. Коды могут быть видимыми или невидимыми, которые считываются только с помощью электронных устройств. Потом эти данные будут попадать к единому оператору и хранится в независимом хранилище, а Налоговая и Таможня будут иметь доступ к этой базе, но не смогут в ней ничего править», - сказал министр.

Депутат Дастан Бекешев (СДПК) поинтересовался готов ли Кыргызстан технически к таким введениям.

«Закон, то мы может быть и примем, так как тут вы нам рассказываете все как в сказке, но потом получается так, что законы не работают, так как большой вопрос стоит в исполнении этого закона», - сказал он.

«Я не знаю насколько меня поддержат в этом вопросе, но я считаю, что когда дело начинает реализовываться государственной структурой за бюджетные деньги, то на каждом этапе начинаются распилы так называемые, завышенные расходы, завышенные штаты и это обходится очень дорого, а в результате получается некачественный продукт. Если мы проведем качественный отбор частного инвестора, который готов за разумные деньги реализовать эту идею, то это будет быстро, качественно и мы получим тот результат, который хотим. Самое главное, нужно провести открытый и честный тендер», - сказал министр.

Депутат выразил мнение, что в таком случае Кыргызстан не успеет перейти на маркировку товаров с 1 января 2019 года.

«Пока мы технически готовы не будем — это соглашение работать не будет», - сказал он.

Министр сообщил, что в техническом плане вопросов не будет, но предложил отдать на аутсорсинг закупку какой-то международной финансовой структуре, которая делает закупки по международным правилам и где риск коррупции минимальный.

На этот момент комитет рассматривал проект закона Кыргызской Республики «О ратификации соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, подписанного 2 февраля 2018 года в городе Алматы», одобренный постановлением правительства Кыргызской Республики от 22 мая 2018 года №244.

https://www.tazabek.kg/news:1454247


Госфинразведка намерена проверять операции с наличными деньгами свыше 1 млн сомов

Председатель Государственной службы финансовой разведки Айбек Кадыралиев 12 июня 2018 года в ходе заседания комитета Жогорку Кенеша по экономической и фискальной политике сообщил, что Госфинразведка намерена проверять поступившие сообщения об операциях с наличными деньгами.

Депутат Акылбек Жапаров («Бир Бол») сообщил, что теневая экономика в Кыргызстане, по разным оценкам, составляет 30%-50% от ВВП.

 «200-250 млрд сомов происходит наличным оборотом, то есть вся наличность будет под вашим контролем? То есть, если человек принесет наличные в банк, чтобы перевести их, то вы их просто заморозите до выяснения обстоятельств, так?» - спросил он.

А.Кадыралиев сообщил, что проверка будет в том случае, если наличные средства будут свыше 1 млн сомов.

«Если человек может подтвердить, то что получил те или иные средства законным путем, то есть, может быть он продал дом, машину и так далее, то тогда вопросов к нему не возникнет. Функция «знай своего клиента» будет за коммерческими банками и ответственность будет на них», - сказал он.

https://www.tazabek.kg/news:1454291

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

7 стран, в том числе Кыргызстан, Узбекистан и Казахстан создали альянс по развитию электронного правительства

В Астане в рамках конференции Астанинского хаба в сфере государственной службы представители Эстонии, Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Грузии, Армении и Азербайджана создали Альянс практиков по развитию электронного правительства.

Альянс практиков по принципу «равный равному» создан согласно методике платформы эффективных институтов Организации экономического сотрудничества и развития и нацелен на установление сотрудничества и обмен опытом в области цифровизации госуслуг между практикующими специалистами семи стран региона.

По словам аналитик Директората ОЭСР по государственному управлению Жоао Рикардо Васконселоса, обучение по данному принципу предполагает регулярный обмен опытом между странами со схожими социально-экономическими условиями. Альянс будет способствовать совместному поиску решений и идей для развития цифрового государства.

«ОЭСР готова всячески оказывать поддержку в достижении намеченных целей», - добавил он.

Это второй Альянс практиков, созданный Астанинским хабом. В 2016 году между Азербайджаном, Грузией и Казахстаном был создан Альянс по вопросам оказания госуслуг, по результатам которого были разработаны три исследования в сфере оказания госуслуг по принципу «одного окна» в трех странах.

https://ca-news.org/news:1454118


О некоторых аспектах визитов делегаций Кыргызстана в Китай и Узбекистан

 «Не стоит бояться перемен, чаще всего они случаются

именно в тот момент, когда они необходимы»

Конфуций

Вторая половина первой декады июня была богата на события для внешней политики Кыргызстана, которые могут иметь далеко идущие перспективы для нашей страны. Перспективы в том случае, если мы извлечем правильные выводы из них и начнем выстраивать соответствующую политику на основе этих выводов в ближайшей и более отдаленной перспективе.

Речь идет о государственном визите делегации Кыргызстана в Пекин и последующем участии в очередной встрече ШОС в Циндао во главе с президентом страны и подписанных документах в ходе этого визита. А также состоявшемся 5-8 июня в столице Узбекистана Центральноазиатском международном экологическом форуме (ЦМЭФ), к которому было приурочено и проведение международной конференции на тему "Совместные действия по смягчению последствий Аральской катастрофы: новые подходы, инновационные решения, инвестиции". На этих форумах также принимала участие делегация из Кыргызстана на уровне руководителей и специалистов природоохранного, водохозяйственного, внешнеполитического и экономического ведомств, в также представители неправительственных организаций.

Однако, если о ходе и итогах встреч в Китае можно было составить представление по информационным сообщениям в Сети, то во встрече в Ташкенте автору этих строк довелось принять непосредственное участие – делать презентацию на одной из секций, принимать участие в дискуссиях, проводить неформальные встречи с коллегами из ближнего и дальнего зарубежья.

Именно поэтому и сквозь призму прошедших дискуссий по экологической проблематике региона Центральной Азии на ташкентской встрече было интересно анализировать информационные сообщения о встречах нашей делегации высокого уровня в Китае. И не только сквозь призму дискуссий на ташкентской встрече, но и сквозь призму тех вопросов, которые ранее поднимались в многочисленных авторских публикациях по экологической тематике и инициативы китайского лидера Си Цзиньпина «один пояс - один путь». Их сокращенный перечень приводится ниже.

Собственно говоря, на ташкентской встрече не было сказано ничего нового и участники повторили лишь то, о чем говорилось на протяжении последних более чем 20 лет, на подобного рода региональных встречах, за одним лишь исключением - Аральская катастрофа продолжает усугубляться и расширяться. Для ее решения необходимо объединение усилий, как стран региона, так и международного сообщества.

"В результате усыхания Аральского моря, появилась новая пустыня, т.н. "Аралкум", площадью более 5 млн гектар. Из них высоко подвержено эрозии в Узбекистане около 3,7 млн гектар, в Казахстане - 0,7 млн гектар. При этом, ежегодно со дна Аральского моря поднимается и выносится более 100 млн. тонн пыли, песка и соли (интересно какая часть из них оседает на наших ледниках, ускоряя их таяние - И.Д.). В настоящее время концентрация соли на оставшихся участках воды около 300-350 граммов на литр воды. Тем не менее, идет большая работа по закреплению песков на дне моря посредством посадки саксаула и других растений. Таким образом, за счет укрепления песков, мы планируем снизить проблему переноса солей на другую территорию", - отметил депутат законодательной палаты Олий Мажлиса РУ от Экологического движения Узбекистана, член комитета по вопросам экологии Сергей Самойлов."

При этом важно отметить, что вопросы влияния изменения климата на экосистемы региона – динамика роста температуры в обозримой перспективе и со всеми последствиями – состояние влажности почвы и продуктивности сельскохозяйственных земель и пастбищ, предстоящего сокращения водных ресурсов при трендах народонаселения региона и др. также отмечались участниками встречи.

При подведении итогов вышеупомянутой конференции было подчеркнуто, что при сохраняющихся трендах и отсутствии соответствующих мер политики, реагирования и адаптации к изменению климата через 20-40 лет можно будет говорить не о катастрофе Аральского моря, а о катастрофе всего региона Центральной Азии.

В этих условиях подчеркивалась роль верхних водосборов, т.е. горных экосистем, которые, как известно, являются аккумуляторами водных ресурсов региона, и необходимость проведения комплекса упреждающих мер политики – массовых лесопосадок в горных районах, которые играют колоссальную водоохранную и снегозадерживающую роль, укрепления и наращивания водохранилищ и другой водохозяйственной инфраструктуры, согласованной подачи воды в вегетационный период, обмена информацией и др.

Другими словами, в условиях все возрастающего давления климатических факторов на экосистемы региона все больше признается роль зоны формирования водных ресурсов, т.е. верховьев р.Сырдарьи и Амударьи, как одного из ключевых в решении сложного комплекса региональных экономических, социальных и экологических проблем, имеющих взаимосвязанную и системную природу. И эта взаимосвязь по мере дальнейшего давления изменения климата будет все больше возрастать.

Следует отметить, что в кулуарах форума обсуждались вопросы предстоящего саммита МФСА на уровне глав государств, который состоится в августе с.г. в Ашгабаде и наиболее задаваемым вопросом был – приедет ли новый президент Кыргызстана со своей делегацией на встречу президентов? Этот вопрос уже рассматривался в ряде авторских статей, в частности, в последней по этой теме «Кыргызстан и Центральная Азия – экология и политика», поэтому в настоящей статье он рассматриваться не будет.

Теперь перейдем к встречам в Китае, поскольку известно, что китайское руководство во главе с Си Цзиньпином придает повышенное внимание вопросам экологии как на национальном, так и на международном уровнях. И по этой тематике автором ранее было написано несколько статей, в частности, «О зеленой экономике Запада и экологической цивилизации Китая», а также «К итогам саммита «один пояс – один путь».

Анализ информационных сообщений об итогах государственного визита делегации Кыргызстана в Китай показывает, что эти вопросы также затрагивались в ходе визита, но, увы, они не носили системного характера и не отражали общей связи с теми экологическими проблемами, которые мы имеем сегодня и частично рассмотренных выше – а именно, с вопросами влияния изменения климата на горные экосистемы.

В этой связи автору вспоминается один эпизод из профессиональной карьеры, когда в 1997 году, будучи начальником отдела международного сотрудничества министерства охраны окружающей среды Кыргызстана, ему приходилось организовывать визит делегации китайских специалистов по вопросу внедрения технологии облесения горных склонов при помощи авиации. Они приехали, целую неделю ездили по Нарынской области, изучали особенности наших экосистем, собирали информацию и потом уехали. И все на этом закончилось.

Еще тогда подумалось, что это весьма перспективная технология, использование которой могло бы в достаточно короткие сроки в разы повысить лесистость наших гор и решить целый комплекс проблем связанных с паводками, сохранностью водных ресурсов и биологического разнообразия. Ведь существующие технологии по облесению горных склонов весьма трудоемки и затратны.

И если бы в ходе прошедшего госвизита этот вопрос был бы поднят на встрече с Си Цзиньпином, то, надо полагать, что в ближайшей и более отдаленной перспективе мы могли бы получить зримые результаты с соответствующими последствиями, как для экосистем нашей республики, так и для других экосистем региона Центральной Азии.

Впрочем, к этому вопросу можно будет вернуться в ближайшем будущем, но в более широком контексте международного сотрудничества по вопросам экологии, как в рамках региона МФСА, так и в рамках ЕАЭС и ШОС в целом.

Переходя к итогам встречи ШОС в Циндао, следует отметить, что в итоговой декларации, принятой главами государств ШОС среди глобальных вызовов, стоящих перед современным миром, также упоминаются климатические изменения. А среди решений принятых Советом глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества наибольший интерес вызывает решение об утверждении Концепции сотрудничества государств-членов в области охраны окружающей среды.

К сожалению, на сайте секретариата ШОС не удалось обнаружить этот документ, но, логично предположить, что инициаторами этой Концепции являются китайские специалисты, поскольку Китай является локомотивом ШОС и строит далеко идущие и взаимоувязанные между собой планы по строительству «сообщества единой судьбы» и «социализма с китайской спецификой», которые целенаправленно, последовательно и неуклонно реализует на практике.

Также можно предположить, что этот документ должен укладываться в общую логику идей и стратегических направлений по строительству «экологической цивилизации» и «одного пояса – одного пути», о которых писалось в вышеупомянутых статьях. Поэтому, представляется, что данная Концепция должна стать предметом пристального и тщательного внимания и анализа, особенно, в контексте последующих шагов которые будут предприниматься для реализации данной Концепции на практике.

Это тем более важно, что на прошедшей встрече ШОС в Циндао председательство в этой организации перешло к Кыргызстану и следующая встреча глав государств-членов ШОС состоится в июне 2019 года в Бишкеке. И если мы сумеем грамотно воспользоваться этой возможностью, акцентируя и цементируя внимание на вопросах экологического сотрудничества в рамках ШОС на основе утвержденной Концепции, то мы сможем заложить хорошую основу для подлинно эффективного сотрудничества по этим вопросам на многие годы вперед, как в рамках ШОС, так и в рамках ЕАЭС и МФСА, одновременно решая наши экологические и сопутствующие социально-экономические проблемы.

Кстати, следующий ЦМЭФ тоже должен состояться в июне 2019 года в одной из стран Центральной Азии, и если мы сможем за предстоящий год выстроить свою экологическую политику в соответствии с принципами и направлениями данной Концепции и выйдем с инициативой провести следующий ЦМЭФ в Бишкеке приурочив его к очередному заседанию ШОС, то это будет иметь соответствующий внешнеполитический эффект с далеко идущими последствиями-бонусами.

Резюмируя изложенное, хотелось бы подчеркнуть, что принятые решения на встречах в Китае и Узбекистане закладывают хорошую основу для внешнеполитического прорыва Кыргызстана по вопросам экологии и тесно связанными с ней вопросами изменения климата и «зеленой экономики». Эти вопросы актуальны не только для стран ШОС, но и для всего мира, и в обозримой перспективе их актуальность будет только нарастать.

Каким образом можно обеспечить такой прорыв вкратце уже предлагается в настоящей статье, но более подробно об этом описывается во многих предыдущих авторских статьях. Вопрос стоит лишь в политической воле и поддержке этих предложений и их компетентной реализации.

https://analitika.akipress.org/news:5563

 

 

Назад

Актуально

Фотогалерея


Видео


Статистика