ОБЗОР: КЫРГЫЗСТАН – КАЗАХСТАН: ПРОБЛЕМЫ СОТРУДНИЧЕСТВА

Кыргызстан / Экономика    11 янв., 17:08, 2017 г.    50

Глава КТЖ прокомментировал сообщение, что Казахстан заставляет работников железной дороги КР принимать их гражданство

Гендиректор государственного предприятия «КыргызТемирЖолу» Алмазбек Ногойбаев прокомментировал заявление эксперта Азамата Такырбашева о том, что Казахстан заставляет работников железной дороги Кыргызстана принимать гражданство соседнего государства.

Вчера на заседании комитета ЖК по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству А.Такырбашев отметил, что на двух железнодорожных станциях Таласа, которые граничат с Казахстаном, работников заставляют принимать казахское гражданство, если нет - увольняют.

В свою очередь А.Ногойбаев пояснил, что на самом деле станции на границе с Казахстаном, в том числе и Маймак, хоть и находятся на территории Кыргызстана, но принадлежат Казахстану.

«В1996 году было подписано межправительственное соглашение между Кыргызстаном и Казахстаном о том, что 59 километров железной дороги на территории Казахстана от станции Чалдовар до Лугавой переходят к использованию Кыргызстану. А 14 километров от станции Маймак в Таласе - казахам. Это такого рода взаимообмен. Такырбашев говорил именно про эти ситуации в Таласе. И так как данный отрезок железной дороги находится в ведении соседнего государства, то они имеют свои требования к работникам. Возможно, их законодательство требует принятия гражданства, мы вмешиваться не можем так же, как и казахи к нам», - пояснил он.

http://www.kabar.kg/society/full/116156


Глава КыргызТемирЖолу: «Казахстан не эксплуатирует поезда Кыргызстана»

Казахстан не эксплуатирует поезда Кыргызстана. Об этом агентству «Кабар» сообщил гендиректор государственного предприятия «КыргызТемирЖолу» Азамат Ногойбаев.

Отметим, что вчера на заседании парламентского комитета независимый эксперт Азамат Такырбашев заявил о том, что в Казахстане эксплуатируют наши скорые поезда, следующие по маршруту «Бишкек - Москва». «Мы жалуемся на то, что у нас падают пассажирские перевозки. А казахи в последнее время нас эксплуатируют просто как рабочую силу. Казахские скорые поезда не останавливаются на промежуточных станциях. А наши так называемые «скорые» поезда казахская сторона сделала челночно-пригородными. Поезд останавливается на каждой промежуточной станции в Казахстане, что им очень удобно: перевозят свое население. С другой стороны, поезд сделали почтово-багажным: все, что можно перевозить, перевозят в наших пассажирских вагонах. Поэтому они в таком состоянии», - сказал А.Такырбашев.

В свою очередь, Алмазбек Ногойбаев опроверг это сообщение.

«Скоростной пассажирский поезд, следующий в Москву, выдерживает все параметры скорости и пребывает в пункт назначение за 3,5 часа. Такое было и в Советское время. На каждой станции поезд никто не загружает людьми. Потому что это уже безбилетники, перевозка которых запрещена законом. Есть процедурные проверки и ревизии. Но, возможно, есть факты, когда фискальные органы что-то предъявляют нашим. Однозначно могу сказать, что в 99 пассажирских поездах имеется порядок», - сказал он.

Также Алмазбек Ногойбаев отметил, что Азамат Такырбашев был уволен из ЖД еще в 1991-1992 годах.

«Мне кажется, он оперирует информацией за этот период. В начале 90-х Такырбашева перевели в Варшаву, там у нас было представительство и там же его и уволили», - добавил глава КТЖ.

http://www.kabar.kg/society/full/116162


Братья пнули в печень             

Казахстан грозится запретить перевоз товаров по автомобильным дорогам. Заместитель министра сельского хозяйства соседней страны проинформировал официальные органы Кыргызстана о том, что отныне товары, нуждающиеся в ветеринарном контроле, должны перевозиться только по железной дороге. Председатель Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности Кыргызстана Калысбек Жумаканов заявил, что подобное предупреждение от казахской стороны было неожиданным, что этот вопрос уточняется через дипломатические каналы. Он добавил, что требование соседей противоречит некоторым соглашениям, заключенным в рамках Евразийского экономического союза. Пока тяжело сказать, удастся ли решить этот вопрос или братья нанесут удар в печень...

Напомним, с тех пор как Кыргызстан стал членом Евразийского экономического союза, 15 отечественным предприятиям разрешили вывозить свою продукцию в Россию, Казахстан, Беларусь, Армению.

Источник: газета "Фабула пресс" №83 от 10.01.2016 / стр. 3

http://www.gezitter.org/economics/56702/


Казахстан снизил цены на Интернет Кыргызстану

Скандал с повышением цен на Интернет начался летом, и лишь осенью удалось урегулировать этот вопрос.

Казахстан с января 2017 года вернул прежние цены на Интернет, сообщила пресс-служба ОАО "Кыргызтелеком".

В начале августа интернет-операторы Кыргызстана получили от казахстанских поставщиков сообщение о повышении стоимости транзита в 3-4 раза. Уполномоченные органы КР попросили коллег из Казахстана проверить, насколько законно столь резкое увеличение тарифа. В начале ноября руководитель Ассоциации операторов связи Нурбек Абасканов сообщил, что казахстанские операторы представили интернет-провайдерам Кыргызстана на подписание контракты со сниженными ценами, близкими к июньским — в среднем около 15 долларов за один мегабит в секунду. Они должны были вступить в силу с января.

"С января 2017 года абоненты ОАО "Кыргызтелеком" получают качественный Интернет без повышения абонентской платы. Таким образом, организация выполнила поручение премьер-министра вернуть прежние тарифы", — отметил он.

Из-за скандала с Интернетом ранее был снят с должности прежний председатель совета директоров ОАО "Кыргызтелеком" Эмиль Ешеналиев и назначен Бекзат Усенканов. Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело по факту заключения предприятием договоров с казахстанскими интернет-провайдерами в нарушение требований закона о госзакупках, без конкурса и мониторинга цен. В результате двум компаниям было переплачено свыше 275 тысяч долларов. До этого в "Кыргызтелекоме" сообщили, что им пришлось согласиться на условия партнеров из РК, чтобы не оставить абонентов без Интернета.

Также в Кыргызстане рассматривают альтернативу Казахстану по поставке Интернета из других стран.

http://ru.sputnik.kg/economy/20170111/1031202234/kazahstan-snizil-ceny-na-internet-dlya-kyrgyzstana.html


Железнодорожное «окно в Европу» для транзита кыргызских сельхозтоваров

Департамент экономической интеграции «Атамекена» отмечает, что ввиду несоответствий кыргызской системы обеспечения ветеринарной безопасности требованиям и нормам ЕАЭС в области ветеринарии упразднение ветеринарного контроля на казахстанско-кыргызской границе несет неприемлемые риски для сельского хозяйства Казахстана.

 В «Атамекен» сообщили об обеспечении транзита через Республику Казахстан в Российскую Федерацию 105 групп кыргызских товаров на 4 знаках кода ТН ВЭД ЕАЭС, подлежащих ветеринарно-санитарному контролю.

 Об этом разъяснили в ходе пресс-конференции в Национальной палате предпринимателей РК «Атамекен», прошедшей с участием вице-министра сельского хозяйства РК Гульмиры Исаевой, президента АО «КТЖ – Грузовые перевозки» Оралхана Кулакова, заместителя Председателя Правления НПП Даны Жунусовой и заместителя председателя Комитета ветеринарного контроля и надзора МСХ РК Олжаса Аусабаева.

 Как пояснила заместитель Председателя Правления НПП РК «Атамекен» Дана Жунусова, целью проводимой пресс-конференции, в первую очередь, является разъяснение принятого нормативно-правового акта, обеспечивающего транзитный проезд по территории РК подконтрольной кыргызской продукции в Российскую Федерацию.

 Департамент экономической интеграции «Атамекена» отмечает, что ввиду несоответствий Кыргызской системы обеспечения ветеринарной безопасности требованиям и нормам Евразийского экономического союза в области ветеринарии, выявленных по итогам инспекций 2015-2016 гг. с участием представителей государств – членов Союза и ЕЭК, упразднение ветеринарного контроля на казахстанско-кыргызской границе несет неприемлемые риски для сельского хозяйства Казахстана.

 Кроме того, по информации уполномоченного органа, в 2016 году участились случаи выявления зараженной кыргызской подкарантинной фитосанитарной продукции, следующей транзитом через Казахстан. В целях нахождения взаимоприемлемого решения по транзиту кыргызской сельскохозяйственной продукции в Россию через Казахстан, был утвержден совместный приказ «Об утверждении Порядка транзита железнодорожным транспортом подкарантинной продукции подлежащих карантинному фитосанитарному контролю и товаров, подлежащих ветеринарно-санитарному контролю по территории Республики Казахстан в Российскую Федерацию из Кыргызской Республики».

 «В соответствии с тем решением, которое предложено казахстанской стороной, мы предлагаем обеспечение транзита через территорию Республики Казахстан в Российскую Федерацию железнодорожным транспортом всей подконтрольной ветеринарному контролю и надзору кыргызской продукции, которая приведена в решении Комиссии Таможенного союза № 317 (от 18 июня 2010 года), за исключением живых сельскохозяйственных животных. Всего 112 групп (по 4 знакам ТН ВЭД) подконтрольной продукции на сегодня состоят в Едином перечне. Из них кыргызская сторона уже поставляет в южные регионы Казахстана и транзитом в РФ 3 категории продукции (готовая молочная, рыбная и мясная). Без учета живых сельскохозяйственных животных, это означает, что мы сегодня увеличиваем список разрешенных к транзиту товаров кыргызского происхождения, подлежащих ветеринарно-санитарному контролю, который составит 105 групп товаров», - отметила Гульмира Исаева.

 Так, на сегодняшний день по результатам совместных инспекций уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС 15 кыргызских предприятий имеют возможность поставлять  продукцию на российский рынок и 8 предприятий на казахстанский рынок - в южные регионы, только определенные товары, подлежащие ветеринарному контролю, например, прошедшие термическую обработку молочные продукты, готовые мясные изделия и рыбную продукцию. В 2016 году в РФ была поставлена 121 партия готовой молочной продукции, а в Казахстан – 939 партий.

 Стоит отметить, что опасения в отношении ветеринарной и фитосанитарной безопасности кыргызской продукции ранее также высказывались Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» от имени отечественного бизнеса. В большей степени это вызвано тем, что Казахстан является аграрной страной, осуществляющей экспортные поставки животноводческой и растениеводческой продукции как в страны ЕАЭС, так и в третьи страны. В случае же занесения опасных болезней животных, республика рискует потерять не только достигнутые показатели экспорта сельхозпродукции, но и лишится статуса зоны благополучной по ящуру без применения вакцинации в 9 областях, а вместе с ним и репутации безопасного производителя на международном рынке.

 Вместе с тем, по словам Гульмиры Исаевой, министерством сельского хозяйства Республики Казахстан проводится работа с коллегами государств-членов ЕАЭС по проведению очередных совместных инспекций для увеличения списка кыргызских предприятий и перечня продукции, которая будет разрешена для поставок в ЕАЭС.

Олжас Аусабаев, в свою очередь, сообщил, что на сегодня разработан порядок транзита железнодорожным транспортом товаров, подлежащих ветеринарному контролю. «Определен маршрут следования железнодорожного транспорта – вход на территорию РК (Луговое Экс) и выхода на территорию РФ (Илецк Экс). Транзит будет осуществляться в опломбированных вагонах. Дополнительно прорабатываются другие маршруты следования», - констатировал он.

 Представитель КТЖ Оралхан Кулаков проинформировал о том, что с 10 января «Қазақстан Темір Жолы» вводит унифицированные тарифы. «Да, это транзитные перевозки, но они будут проводиться по унифицированным тарифам. Это означает снижение тарифов в 2,83 раза в отношении железнодорожных перевозок из Кыргызстана. Что даст большой толчок для перевозок через Казахстан. Я думаю, что все вопросы должны сняться сегодня. Лучше условий, наверное, никто бы не придумал», - сказал он.

 Дана Жунусова подчеркнула, что Национальная палата предпринимателей активно участвует во всех интеграционных вопросах, которые касаются ВТО и ЕАЭС. «Учитывая то, что Кыргызстан присоединился уже после становления союза, к нему были предъявлены очень лояльные требования и были даны переходные положения по многим параметрам. Это и технические регламенты, унифицированный железнодорожный тариф, то есть, грубо говоря, снижение и экономия для киргизских предпринимателей», - отметила она.

 Вместе с тем, Дана Жунусова отметила, что, понимая, какие последствия может нести преждевременное снятие ветеринарного контроля для Казахстана, Кыргызстану необходимо четко исполнять все мероприятия, которые прописаны в Договоре о присоединении Кыргызстана к ЕАЭС.

 «Это нормальные меры для каждой страны в рамках Союза -  обеспечение безопасности и эпизоотической благополучной ситуации в своей стране. Это защита интересов национального бизнеса и здоровья нации. В этом плане от лица Национальной палаты предпринимателей хочу отметить, что данный приказ абсолютно не ущемляет права предпринимателей, так как в скором времени планируется разработка проекта документа, регламентирующего порядок транзита указанной продукции и автомобильным транспортом», - сказала зампред Правления «Атамекен».

http://palata.kz/ru/news/25195


Недружелюбный «братский» казахстанский рынок

А, может, уже оставить попытки завоевать «мясной» сектор евразийского пространства? Анализ показывает – несмотря на более серьезную эпизоотическую ситуацию в соседней республике, нашей продукции там ничего не светит…

То, что соседи изо всех сил пытаются сохранить ветконтроль на границе,  указывает на политическую, а вовсе не на эпизоотическую составляющую

Минсельхоз Казахстана заявил о том, что оставил в силе ветконтроль на границе с нашей республикой.  При этом ведомство отметило, что «для увеличения товарооборота с учетом сложной эпизоотической ситуации в Кыргызской Республике будет обеспечен транзит всей подконтрольной ветеринарному контролю кыргызской продукции (за исключением сельскохозяйственных животных) через территорию Казахстана в РФ железнодорожным транспортом».

Однако, называя сложной ситуацию с заболеванием скота в нашей стране власти Казахстана, почему-то, не видят своих просчетов. Как выяснилось, только за последний год у соседей было зарегистрировано только по официальным данным с начала 2016 года  «95 очагов особо опасных заболеваний животных, из которых 42 – ликвидированы и закрыты решением МИО. В остальных 53 очагах проводятся ветеринарно-карантинные мероприятия согласно инструкции. Кроме того, в зарегистрированных 109 неблагополучных пунктах по бруцеллезу проводятся оздоровительные мероприятия».  Более того, также отмечены случаи выявления таких опасных болезней, как ящур и сибирская язва.  Однако, подобное положение дел нисколько не мешает казахстанским властям активно раздувать идею о  глобальных угрозах, исходящих от Кыргызстана.  При этом, как отмечают эксперты по ветеринарии, существующие границы между нашими республиками весьма условны, и разделены лишь речкой Чу, а, следовательно, эпизоотическая ситуация в республиках практически идентична.

Как заметил на заседании комитета по аграрной политике депутат Асылбек Жээнбеков, Казахстан два года назад должен был выделить Кыргызстану 100 млн. долларов, но до сих пор не предоставил, потому что мы конкуренты.

- Вот недавно в Казахстане вспыхнула сибирская язва. У нас ящур в последний раз вспыхнул в 2014 году. Наши лаборатории не модернизируются из-за нехватки средств. Нужно спросить у казахских братьев, выделят они эти средства или нет. Если нет, то сами уже как-нибудь. Все равно экспорт увеличивается, - заявил нардеп.

В свою очередь власти страны, наконец, видимо, начали прислушиваться к мнению общественности и отечественных производителей, и два месяца назад ввели запрет на ввоз на территорию нашей страны некоторой продукции из Казахстана.

-  В особенности на куриную продукцию и шкуры из-за вспышки опасного заболевания — нодулярного дерматита.  И хотя в Кыргызстане она не зафиксирована, но в Казахстане появились очаги,  да и в России тоже есть. Также по всему миру идет эпидемия птичьего гриппа. Помимо этого в настоящее время введен запрет на ввоз живого скота — коров, свиней и кур. Запрет будет вестись до улучшения эпизоотической ситуации в Казахстане, - заявил по этому поводу директор Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности Калыс Жумаканов. И добавил, что ухудшение эпизоотической ситуации наблюдается по всему миру, в том числе и в РФ и РК.

Однако после проведенной в декабре месяце последней ветинспекции ЕАК у нас в стране,  было принято решение о снятии ветконтроля с нашей республики.  Его поддержали все участники союза кроме Казахстана, который единственный воспротивился такой перспективе. И несмотря на то, что власти нашей страны и РК систематически ведут переговоры об упразднении различных барьеров и нетарифных методов регулирования рынка единого экономического пространства,  воз и ныне там.

Отечественные эксперты-ветеринары уверены, что соседи целенаправленно нагнетают обстановку.

- Что касается эпизоотии, то здесь речь все-таки идет не о количестве, а статусе выявленных опасных болезней. Так, например, такое заболевание, как брадзот не передается по воздуху и не оказывает влияние на человека, но, тем не менее, является болезнью скота. Это относится и к не трансграничному недугу – бешенству. Другое дело – ящур. Он крайне опасен для человека, а, значит, выявление подобного заболевания сильно влияет на эпизоотию. Есть целый список опасных болезней животных, который зафиксирован Международным эпизоотическим бюро (МЭБ) и не имеет границ.  Вот по таким критериям и дают оценку.  Но стоит напомнить, что прошлым  летом в РК было зафиксированы случаи заражения животных сибирской язвой. Это  острозаразная болезнь, передающаяся к человеку через кровь и мясо. Тоже касается и бруцеллеза, - сообщил «Вести.kg» Самат Алиев.

Эксперт по ветеринарии напомнил, что еще в 2010 году под предлогом нестабильной эпизоотии власти соседнего государства закрыли границу с КР.

- Тогда мы договорились провести обоюдную инспекцию и взять для анализа пробы крови животных. Мониторинг решили делать в близлежащих к границе областях.  После проведенной независимой экспертизы выяснилось, что у них ситуация, скажем, по бруцеллезу значительно хуже, чем у нас. Даже были выявлены очаги чумы рогатого скота.  Данные об этом сохранились в нашей Госветинспекции. Поэтому, когда казахи хвастаются своим благополучием по заболеваниям, то, мягко говоря, лукавят. И специалистам это хорошо известно. Более того, в своих претензиях к Кыргызстану они обычно ссылаются на данные МЭБ, различные отчеты. При этом, если у нас любая вспышка сразу становится достоянием общественности, то они склоны скрывать большую часть таких фактов. Что касается инспекции, то здесь они апеллируют к тем 49 пунктам, которые были отмечены как недоработки в ходе последних инспекций. Возможно, какие-то нам и удалось устранить, а какие-то, остались пока нереализованные.  Вот где кроется сейчас еще один камень преткновения, - уверен Самат Тукешевич.

Но во всей сложившейся ситуации проблема упирается еще и в очередной немаловажный аспект – материальный. При этом сами «братья» по союзу, неоднократно говорившие, что готовы поддержать нас финансово на пути интеграции в ЕАЭС, по факту явно затягивают решение этого вопроса.

Хотя, как подчеркивают отечественные эксперты, конкурировать с Казахстаном в материально-техническом обеспечении Кыргызстану достаточно тяжело. Но здесь у нашей страны наметился свой личный путь.

Как заявил экс-заместитель Госветинспеции, эксперты по ветеринарии Самат Алиев, эта ниша находится у казахов на дотациях государства.

- Более того, у  них сохранилась, в отличие от нас, с советских времен почти вся инфраструктура, идет значительное преимущество в материально-техническом оснащении, а субсидии от государства идут вплоть до айыла. У нас же айыл окмоту не может рассчитывать на такие преференции от властей. Это в 2006 году стало причиной закрытия нашего экспорта со стороны РФ. Россия тогда посчитала, что выделяемые государством  КР 2 доллара на одну условную голову скота не в состоянии обеспечить эпизоотическую безопасность животноводческой продукции. Это, конечно, имеет под собой основания, но это подстегнуло у нас развитие серьезной частной ветеринарии.  А она платит налоги, снижает уровень коррупции и увеличивает качество оказываемых населению услуг, которое вряд ли смогло бы дать государство. К тому же, такой подход хорошо зарекомендовал себя за рубежом.   Поэтому, думаю, они также со временем к этому придут, - резюмировал Алиев.

Но, несмотря на дотации, техническое оснащение и имеющиеся у казахов многочисленные преимущества, они продолжают изо всех  сил бороться с кыргызстанскими производителями. И, при том, не самими честными методами. В свою очередь, до этого момента активно используя наш рынок. Поэтому  то, что за страхом неблагополучия кыргызстанской эпизоотии стоят совершенно иные причины «нелюбви» к нам, не ясно разве что первокласснику. На это, по мнению отечественных экспертов, указывает еще один важный нюанс.

-  Странно в этой ситуации то, что различные документы и ответы КР каждый раз пишет лицо, которое должно выполнять совершенно иные функции - вице-министр сельского хозяйства Гульмира Исаева. То есть, не министр, представители правительства или МИД, а чиновник запрещает или закрывает экспорт для другого государства, то есть, решает вопросы двустороннего сотрудничества на «высшем» уровне! Хотя, насколько мне известно, подобные моменты должны регулироваться по дипломатическим каналам. И если  казахи что-то надумали, либо вопрос касается  ЕАЭС , СНГ или  сотрудничества двух государств, предъявлять претензии они должны через МИД. Но никак не на уровне вице-министра - технического работника, который лишь выполняет поручения правительства, а не подписывает столь серьезные документы. Разве у них нет министров? Или бездействует Госветинспекция, уполномоченная  подписывать подобные запреты? Но при чем здесь Исаева, совершенно непонятно!  Это лишь подтверждает тот факт, что речь идет о некоем серьезном провластном политическом лобби казахстанского рынка.  Поэтому, как бы на мой взгляд нашему правительству не хотелось сохранить дружбу, показать зубы все же необходимо, - отметил Алиев.

И хотя власти неустанно уверяют нас, что интеграция в ЕАЭС – мера не только вынужденная, но и крайне выгодная для предпринимателей,  существующие неотрегулированные барьеры и спорные моменты союза вырисовывают не очень радужную картину.  Поэтому, многие эксперты все чаще сходятся во мнении, что отечественным аграриям надо делать ставку вовсе не на рынок ЕАЭС.

По мнению Самата Тукешевича, несмотря на все обещания, нам вряд ли удастся перебить конкуренцию РФ и РК и освоить их рынки.

- Разве мы можем выдержать в конкуренции с фермерами, которые активно дотируются государством, берут объемами и материальной базой. К тому же, согласно статистике в той же РФ, после введения санкций на 30 вырос внутренний рынок животноводческой продукции. Поэтому, они особо не нуждаются в нашем мясе  и молоке. Другое дело, СУАР Китая. На 19 млн. проживающих там граждан нашей продукции хватило бы вполне. Также заинтересовала, к примеру,  отечественная баранина Иран, Катар и рынок Карибского бассейна. Так  зачем тратить время на освоение сложного для нас по этому направлению рынка ЕАЭС и упускать действительно выгодные возможности. А экономический союз хорошо подойдет скорее для продвижения легкой промышленности, чем для сельского хозяйства. И нашим властям пора над этим задуматься, - подытожил Самат Алиев.

http://www.vesti.kg/index.php?option=com_k2&view=item&id=44144:nedruzhelyubnyiy-bratskiy-kazahstanskiy-ryinok&Itemid=125#ixzz4VQUzy7tR


Бишкек будет экспортировать продукты только по железной дороге. Казахстан перекрыл автотрассы, - "НГ"

Казахстан перекрыл автомобильные трассы для поставок киргизского мяса на свой и российский рынки

С января 2017 года Казахстан ограничил способы доставки киргизской продукции в Россию. Теперь транзит разрешен лишь железнодорожным транспортом в опломбированных вагонах. Перевозки автотранспортом запрещены. Но при этом расширен "перечень ветеринарной продукции, разрешенный к перевозке железнодорожным транспортом". Нововведение вызвало вопросы, на которые киргизские чиновники ответить не смогли.

10 января министр сельского хозяйства Киргизии Нурбек Мурашев заявил, что причины решения, принятого Казахстаном, ему неизвестны. По его словам, "нас официально никто не уведомил". Глава Госинспекции по ветеринарной, фитосанитарной безопасности Калысбек Жумаканов, в свою очередь, сообщил, что письмо из Казахстана о запрете, которое поступило 3 января, "написано двусмысленно и его тяжело понять". До 9 января чиновники "не могли связаться с коллегами из Казахстана и РФ", так как они находились на новогодних каникулах.

Между тем вице-министр сельского хозяйства Казахстана Гульмира Исаева заявила, что вся необходимая информация у Бишкека была еще в конце прошлого года, "официально разъяснения были даны 31 декабря, после этого были проведены телефонные переговоры". Ограничительные меры Астана объясняет тем, что часть киргизского мяса и молока не соответствует ветеринарным требованиям и является потенциально опасной для здоровья потребителей.

Вице-премьер-министр Киргизии Олег Панкратов косвенно признал существование проблемы: "За годы независимости систему ветеринарного контроля практически полностью развалили. Сейчас стране приходится ударными темпами ее восстанавливать, чтобы соответствовать нормам ЕАЭС и международным стандартам".

Поставки сельскохозяйственной продукции в Казахстан и Россию являются важнейшей статьей экспорта Киргизии. Право на это имеют далеко не все киргизские производители. Товары, подлежащие ветеринарному контролю, в Россию разрешено экспортировать лишь 15 компаниям, а в Казахстан – 8. Остальные вынуждены либо сбывать продукцию на внутреннем рынке, либо доставлять потребителям контрабандным путем. Но теперь это будет делать значительно сложнее.

Казахстан категорически отказывается допускать киргизское мясо, молоко и порой картофель на свою территорию, пока система контроля не будет восстановлена в полном объеме. Быстро сделать это Бишкек не в состоянии – нет ни денег, ни кадров. Меры, которые необходимо было реализовать еще до вступления страны в ЕАЭС, все еще остаются на бумаге.

В ближайшие месяцы на значительное изменение ситуации рассчитывать не приходится. Лаборатории в удаленных от Бишкека регионах только строятся. После двух сорванных тендеров только сейчас закуплены бирки для идентификации скота. Представители Евразийской экономической комиссии говорят лишь об "удовлетворении предварительными результатами модернизации ветеринарных лабораторий". По словам казахстанских чиновников, в сфере ветеринарного контроля Киргизии "больше половины замечаний находятся в стадии исправления, имеется часть нарушений и замечаний, которые не исправлены".

Разрешение на железнодорожные перевозки и одновременный запрет автомобильных объясняется желанием Астаны пресечь контрабандные поставки киргизских продуктов на рынки Казахстана. Контролировать железнодорожные перевозки проще.

Запрет на автоперевозки сужает выбор вариантов для киргизских экспортеров. Сотни дальнобойщиков остаются без работы. Киргизские власти уже пожаловались на действия Казахстана в Евразийскую экономическую комиссию. О задержании в Казахстане машин с киргизской мясомолочной продукцией пока не сообщается.

Впрочем, есть и хорошие новости: с января значительно подешевели тарифы на железнодорожные перевозки. Железные дороги Казахстана снизили цены почти в три раза. Стоимость перевозок из Киргизии в Россию по казахстанскому участку от станции "Луговая" до станции "Илецк" (протяженность 2021 км) в рефрижераторном вагоне снижена с 5155 долл. до 1820 долл. Потери от снижения тарифов казахские железнодорожники рассчитывают компенсировать трехкратным ростом объемов перевозок продукции из Киргизии.

Источник - ng.ru

http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1484112360


Вводить или нет ответные меры против Казахстана?

Некоторые депутаты Жогорку Кенеша предложили ввести ответные меры в отношении Казахстана, который ограничивает экспорт кыргызских товаров в ЕАЭС. Об этом говорилось на заседании Комитета Жогорку Кенеша по экономической и фискальной политике. Представители правительства отметили, что пока Кыргызстан не может вводить ответные меры.

Рискованное предложение депутатов

На заседании Комитета Жогорку Кенеша по экономической и фискальной политике рассматривалась ситуация с инвестициями. Так, по сравнению с 2015 годом, основные показатели по привлечению инвестиций упали на 16.

Ряд депутатов отметил, что деньги не идут в страну, вместо этого наблюдается отток капитала из Кыргызстана. Кроме того, Кыргызстан не может воспользоваться своими возможностями в рамках ЕАЭС.

Депутат от фракции СДПК Дастан Бекешев привел в пример ситуацию по фитосанитарным и ветеринарным ограничениям со стороны Казахстана. Парламентарий отметил, что мнение Кыргызстана в рамках ЕАЭС не ценится, поэтому поэтому пришло время для решительных шагов:

- Все инвесторы следят за тем, как Кырызстан может отстоять свои права в международных судах и объединениях. Такое ощущение, что мы не можем защитить свои требования в рамках ЕАЭС. В частности, можно говорить о фитосанитарных ограничениях со стороны Казахстана. Тогда давайте, и мы введем запрет на ввоз казахстанской продукции. Почему мы не можем ограничить ввоз молочной продукции и яиц? Есть информация, что они отправляют нам просроченные яйца.

Депутат Экмат Байпакбаев предложил ввести ограничение на ввоз из Казахстана муки, которая не отвечает требованиям. Парламентарий отметил, что ветеринарные и фитосанитарные ограничения Казахстана – лишь повод, сосед, таким образом, лишь защищает свой рынок:

- Почему мы не хотим защитить свой рынок? Давайте, сделаем первый шаг. В законе говорится, что в Кыргызстан должна поступать обогащенная мука. Однако на деле такая мука не поступает. Это может стать основанием для ограничения мукомольной отрасли Казахстана. Я думаю, что все встанет на свои места, если мы введем санкции.

Правительство не поддерживает предложение

Представитель правительства сразу отверг предложение Бекешева. Вице-премьер-министр Олег Панкратов отметил, что Кыргызстан сам виноват в том, что товары не экспортируются в Казахстан.

Он также добавил, что закон позволяет ввозить в КР не обогащенную муку. Олег Панкратов отметил, что в ЕАЭС больше плюсов, чем минусов. По его словам, из-за журналистов общество не чувствует этих плюсов:

- В рамках ЕАЭС мы сделали очень много положительных дел. В течение одного года мы смогли защитить интересы Кыргызстана. Однако средства массовой информации освещают лишь сырые вопросы в рамках ЕАЭС. На самом деле у нас устранены все таможенные препятствия. По экспорту товаров нет никаких ограничений, единственное, 10-15 видов товаров не вывозится из-за ветеринарного контроля. Но мы считаем, что это дело времени.

ЕАЭС - слабая организация?

Бывший депутат парламента Омурбек Абдрахманов отметил, что Кыргызстан поспешил с вступлением в ЕАЭС. По его словам, не имеют оснований доводы чиновников о том, что если бы Кыргызстан не вступил в ЕАЭС, ситуация была бы хуже. Он отметил, что соседние Таджикистан и Узбекистан без участия в ЕЭАС завершили год с положительными показателями. По поводу инициативы ввести ответные меры в отношении Казахстана Абдрахманов сказал, что дальше угроз стороны не пойдут:

​- Введение контрсанкций – это самое неправильное решение. Мы не сможем запугать казахстанцев, закрыв границы. Вопрос устранения препятствий должен решаться лишь путем переговоров. Вообще, с самого начала нужно было просчитать все и только потом вступать в ЕАЭС. Теперь после вступления нужно провести переговоры на уровне президента и премьер-министра и устранить препятствия.

Казахстан ранее предупредил о запрете транзита мясо-молочной продукции автомобильным транспортом. В соответствии с письмом казахской стороны с 3 января 2017 года транзит может осуществляться только железнодорожным транспортом. Олег Панкратов на заседании комитета в парламенте сказал, что раньше вообще не было возможности транзита продукции через Казахстан. В настоящее время идут переговоры между странами.

http://rus.azattyk.org/a/28225165.html


Айылчы Сарыбаев, доктор экономических наук, профессор: «Поскольку товары поставляются транзитным путем, казахи не должны закрывать свою дверь»

- Айылчы агай, что можете сказать о запрете Казахстана на перевозку кыргызских товаров на автомобилях через свою территорию?

- Это дело должна решить государственная комиссия, ведущая совместную работу с Таможенным союзом. Другое дело, если бы кыргызская сторона свои произведенные товары продавала только в Казахстане, но уходящие транзитным путем товары можно провозить любым видом транспорта. Например, все равно, на машинах, самолетах, поездах. Здесь вопрос в другом. Так, в Казахстане сильно развита коррупция. В Казахстане сильней, чем у нас развита система неподчинения больших руководителей людям выше себя. Этот вопрос может не знать казахский президент Нурсултан Назарбаев. Вероятно, не доводя до него, сидящие на местах большие руководители по старой привычке могут выжимать деньги из кыргызских предпринимателей для опустошения их карманов и действовать таким способом.

- Как можно урегулировать указанный вопрос?

- Назначенная судьей суда Евразийского экономического союза Галина Скрипкина вместе с Айжамал Ажибраимовой должны поставить означенный вопрос ребром. Не должно просто так лежать также Министерство иностранных дел, Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности.

- Отвечают ли требованиям Таможенного союза произведенные в Кыргызстане товары?

- Вся суть в этом. Подобные вопросы возникают от того, что не отвечают требованиям Таможенного союза, Всемирной Торговой Организации. А выданные кыргызской стороной сертификаты не принимаются другими странами. Такой вопрос не появился бы, если б мы, кыргызская сторона сами производили качественный товар, готовили отвечающее требованиям продовольствие. Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности необходимо хорошо работать.

- Каким будет экономическое положение Кыргызстана в 2017 году?

- Совсем не следует этого опасаться, бояться. Какой была до этого экономика, такой и будет. Экономическое положение может даже улучшиться, чем до этого. Ведь в начале года президент Атамбаев встречался с президентами стран мира, подписаны соглашения по разностороннему сотрудничеству. К примеру, можем взять разносторонние соглашения с той же Индией, Ираном, Узбекистаном, Китаем. Не ошибемся, сказав, что все это делается для роста экономики Кыргызстана.

- Не произойдет ли как в прошлом году: вырастет цена доллара, сом обесценится?

-  У нас валютное положение гораздо стабильней по сравнению с Казахстаном и Россией, какое оно сейчас, таким останется и дальше. Неправильно говорить, что валютная интеграция перейдет в рубль, а сом останется заброшенным. Напротив, сом может стать одной из основных валют внутри региона. Кроме того, в рамках интеграции в соответствии с объемом торговли в каждой стране будет ходить своя валюта. Необходимо лишь уточнить этим странам, в какое время, в каких условиях проводить свои торговые отношения.

- Может ли упасть стоимость доллара, повыситься цена рубля?

- В рамках валютной интеграции постепенно ослабеет создание долларовых отношений как есть сейчас между Россией и Кыргызстаном. Вместе со своей валютой будем использовать рубль. Уменьшится влияние долларовых взаимосвязей. Мы перейдем к сохранению доллара только в ограниченных пределах, необходимых для нашего резерва. Мы станем в ограниченном объеме  вести торговлю в долларах. В принципе доллар с незаметной экспансией, незаметным насилием распространяется по всему миру. Весь мир торгует в долларах. В рыночных условиях, во времена глобализации это закономерно. Принимая все это во внимание, Кыргызстан вошел в Таможенный союз, чтоб не впасть в валютную, политическую, экономическую зависимость и в зависимость по безопасности.

Источник: газета «Фабула» №83 от 10.01.2017/стр.7

http://www.gezitter.org/interviews/56694/

 

 

 

Назад

Актуально

Фотогалерея


Видео


Статистика